縣安監局副局長伊玉娟做客在線訪談

發布日期:2018-08-21 11:15 瀏覽次數: [字體: ]

 

  主持人:今天是8月9日,歡迎關注我們的節目。來給大家介紹一下今天走進直播間的嘉賓是,響水縣安監局副局長伊玉娟,歡迎關注有關我縣安監政策、民生熱點等方面問題的聽眾朋友,稍后就可以打進我們的熱線電話和伊局長就有關問題進行直接的溝通和交流。

  主持人:好的,伊局長,先請您和我們的聽眾朋友打個招呼好嗎?
  伊局長:各位聽眾朋友,大家好!很高興能夠通過“政風熱線”專題節目與大家進行交流。衷心感謝社會各界朋友,長期以來對安監工作的關心和支持,歡迎大家就安監系統的行風建設、安全生產監督管理、安監權力運行等方面提出寶貴意見和建議,通過今天這個平臺,與大家進一步的交流,也希望我的回答能讓大家滿意。
  主持人:非常歡迎伊局長今天能來我們的直播間做客。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣安監系統聚焦全縣“產業強縣、生態立縣、富民興縣”總目標,迎難而上、創新作為、精準發力,在落實安全生產兩個主體責任、推進安全隱患排查整治、提升安全生產水平、打擊非法違法行為、維護安全生產形勢穩定等方面作出了積極貢獻,圓滿完成各項目標任務,為建設“強富美高”新響水營造了良好的安全生產環境。
網友咨詢環節
  1咨詢人:伊局長,您好。我是鄉下一個開小商店的,想問一下如果我增加經營范圍,進點煙花爆竹賣賣,需要什么樣條件才行?
  答:關于煙花爆竹零售經營,我縣目前實行的是全縣總量控制、分鎮區布點原則,你想經營煙花爆竹,可先向所在鎮區的安監機構咨詢,也可向我們安監局的煙花爆竹安監科了解一下,看你所在鎮區煙花爆竹經營的布點規劃數量是否已被用完?如果有空余的,且你能設法達到符合下面的相關條件,就可申請設點經營煙花爆竹。
  主要條件是:
  1.要有面積10平方米以上的平房或一層獨體房屋,以便實行專店專營(不能同時賣其它貨物)。該房屋布局不是“下店上宅”、“前店后宅”形式,且與居民居住場所不設置在同一建筑物內。
  2.周邊50米范圍內沒有其它煙花爆竹零售點;與學校、幼兒園、醫院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。
  3.供顧客進出的門必須是外開門,寬度要符合要求。照明燈、刀閘開關、插座等應采取相應的防護設施,如使用防爆燈、防爆開關;電氣線路應穿在鋼管內敷設,嚴禁線路接頭外露、私拉亂接。經營場所至少要配備2只5公斤及5公斤以上的干粉滅火器。
  4. 要有工商營業執照或營業執照名稱核準通知書,有經營場所產權證明及租賃證明。
  5、主要負責人和安全生產管理人員要參加安全培訓機構組織的安全生產教育和培訓,經考核合格取得合格證書。
  6、要有配套的、符合要求的安全管理制度(包括采購、銷售、保管及日常安全檢查等)、安全操作規程、應急救援措施、安全生產責任制,以及“禁止煙火”“禁止吸煙”“禁止燃放煙花爆竹”等明顯的標志。
這里需要提醒注意的是:煙花爆竹批發的企業和零售經營者都不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹,包括民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。批發企業不得向零售單位供應、零售單位也不得銷售按照國家規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹。歡迎各界人士共同監督。
具體情況你也可以撥打我局煙花爆竹安監科進行詳細的咨詢,電話號碼是89609909。
  2咨詢人:伊局長,您好。我親戚家一個小孩子最近去某企業應聘,企業接待人員問他身體是否健康,并告訴他說進企業要提供醫院出具的體檢證明,我想問一下這個體檢費是否應該由企業承擔?
  答:我國的《職業病防治法》明確規定:“對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,用人單位應當按照國務院安全生產監督管理部門、衛生行政部門的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果書面告知勞動者。職業健康檢查費用由用人單位承擔”,如果該單位招聘人員,在其工作崗位上能接觸到國家有關法律法規規定的職業病危害因素,則該體檢費應由用人單位承擔。如果你在這方面還有其他疑問,可撥打我們安監局的職業安全健康科電話進行咨詢,該科室的電話號碼是89609879。
  3咨詢人:伊局長,您好。我現在在外地打工,這里對焊工需求較大,工作好找報酬也不低。我想了解一下報名參加焊工培訓、拿焊工操作證需要什么條件?
  答:焊工作為生產經營活動中的特種作業人員,必須要經培訓、考試考核合格,領取焊工的《特種作業操作證》后,才能上崗作業。報名參加焊工培訓考試對人員要求是:
  1.年齡在18周歲以上,且不超過國家法定退休年齡。
  2.具有初中或初中以上文化程度或同等學歷。
  3.身體健康,經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格,無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷。
  4.能夠嚴格按照焊工工藝規程進行操作,獨立承擔焊接工作。
你人在外地,既可以在當地具備安監部門認定條件的培訓機構進行報名培訓,也可以到戶籍所在地的具備安監部門認定條件的培訓機構進行報名培訓,經考試合格后領取焊工《特種作業操作證》。該證書在全國范圍內有效。
  4咨詢人:伊局長,您好。前階段,我從新聞媒體報道中聽到有的地方在清掏下水道、有的廠在清理發酵池時發生人員中毒,其他人好心進行施救不料也發生昏迷、甚至死亡的事故,報道中多次提到“有限空間作業”、“施救不當”兩個詞,請問哪些是我們工作人員需要注意的有限空間?對有限空間內作業或施救有什么特別要求?請您給我們介紹一下。
  答:有限空間,在安全生產領域指的是封閉或部分封閉、進出口較為狹窄有限、未被設計為固定工作的場所,以及自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
  有限空間作業就是指進入有限空間實施的作業活動。
  有限空間作業場所一般多含有硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨、甲烷(沼氣)和氰化氫等氣體,極易發生中毒、窒息等事故。常見的有限空間作業場所有:下水道、化糞池、地窖、發酵池、反應塔或釜、儲藏罐、鋼瓶等容器,以及管道、煙道、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室等。據報道,今年以來,僅我市就由于在改造、檢修污水處理池時作業不規范而先后發生3起合計死亡7人的生產事故。其中一起事故,2名在現場救人的人員因不懂有限空間作業及應急救援的技能要求,盲目進入池中施救,導致他們也不幸昏倒在污水池中,經醫院搶救無效先后死亡。
  進行有限空間作業必須要遵循以下幾條基本規定:
  1.必須嚴格實行作業審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業。
  2.必須做到“先通風、再檢測、后作業”,嚴禁通風、檢測不合格的情況進入作業。
  3.必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,在有限空間場所設置安全警示標識,嚴禁無防護監護措施作業。在監護人不在場的情況下不得進入作業。
  4.必須對作業人員進行安全培訓,嚴禁未經教育培訓、或教育培訓不合格的人員上崗作業。
  5.必須制定應急措施,現場配備應急裝備,發生突發情況時嚴禁盲目進行施救。
  6.作業人員應當熟悉所從事作業的風險和應急計劃,掌握報警及聯絡方式。
遇到違反規定強令作業的情況,或安全措施沒有落實的,作業人員有權拒絕作業。
  5咨詢人:伊局長,您好。我是個小廠子的負責人,我聽說生產經營中如果出了事故不及時上報會被當作遲報、瞞報處理,將受到很重的處罰。我不太清楚國家對于事故上報在時間上是怎么規定的,請您介紹一下好嗎?
  答:我們大家都希望不發生事故、都在盡力避免事故,但“不怕一萬,就怕萬一”,一旦發生安全生產事故了,企業主要負責人作為安全生產主體責任第一責任人,依法依規應該怎么辦?這方面有關法律法規有著明確規定:事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。同時應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。不得謊報、隱瞞不報、漏報、遲報或者不報。
  事故發生單位負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
  安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門將根據事故類別及相關規定,逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
  如果單位瞞報事故的,將被處以100萬元以上至500萬元以下的罰款;單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人將被處以上一年年收入的60%至100%的罰款。遲報事故的,處事發單位主要負責人上一年年收入的60%至80%的罰款。
  事故報告有兩種方式,一是電話口頭報送。在接到事故報告或獲悉事故信息,可先采用電話口頭方式報送,在緊急情況下,手機信息、電子郵件可作為輔助報送形式。二是書面傳真報送。在事故信息基本準確和條件允許的前提下,應通過傳真方式書面報送。
  事故報告的主要內容:①單位的名稱、地址、性質;②事故發生的時間、地點;③事故的簡要經過;④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失金額;⑤已經采取的措施;⑥其他應當報告的情況。
  生產經營單位負責人,一定要牢記、并切實履行自己在安全生產方面的職責,否則將承擔相應的法律后果。
  6咨詢人:伊局長,您好。我是一個剛進廠不久的工人,我想了解一下我們在職業衛生方面應享有哪些權利?
  答:根據有關規定,作為生產經營單位的一名勞動者,不分工齡長短,在職業衛生方面都應享有如下權利:
  1.獲得職業衛生教育、培訓;
  2.獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務;
  3.了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施;
  4.要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,改善工作條件;
  5.對違反職業病防治法律、法規以及危機生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;
  6.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業;
  7.參與用人單位職業衛生工作的民主管理,對職業病防治工作提出意見和建議。
  用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。如果哪個單位因勞動者依法行使正當權利而采取降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行為是無效的。
  7咨詢人:伊局長,您好。我是一個剛到企業安全生產管理崗位工作的新人,最近公司領導找我談話,準備讓我負責應急管理方面工作,我想了解一下企業在進行應急預案備案時需要提交哪些材料?在應急物資裝備方面應注意哪些工作?
  答:常言道“有備無患”,應急管理工作是企業安全生產工作中的重要內容之一,要高度重視。生產經營單位申報應急預案備案時,需要一并提交下列材料:
  1.應急預案備案申報表。
  2.應急預案評審或者論證意見;
  3.應急預案文本及電子文檔;
  4.風險評估結果和應急資源調查清單。
  企業在日常應急物資裝備管理工作中,要注意根據本單位實際情況,切實做好以下幾方面主要工作:
  1.是否按規定配備了應急救援器材、設備和物資。
  2.是否建立了應急救援器材臺賬。
  3.是否建立了應急救援物資儲備臺賬。
  4.應急器材臺賬是否與實物相符。
  5.應急物資儲備臺賬是否與實物相符。
  6.重點崗位各種應急救援器材是否有定期檢測和維護保養記錄。
  7.各種報警裝置和應急救援設備、設施,是否處于良好狀態,能夠正常運轉。 
  8.重點崗位工作人員是否會正確使用應急救援器材。
  同時也要注意,僅僅有書面的應急預案、必要的物資裝備,沒有相應的熟悉應急救援流程、能熟練地正確操作相關裝備器材的隊伍也是不行的,各級政府、各部門、各生產經營單位都要定期、不定期地組織綜合性、專業性的應急演練,經常檢驗應急預案的科學合理性和可操作性,驗證物資裝備的完備程度,不斷鞏固和提高應急管理水平。
  主持人:伊局長,您好。面對全社會對安全生產工作的越來越重視,面對工作要求越來越嚴、越細、越實,社會對安監部門的期待越來越高的形勢,縣安監局能堅持將壓力轉換為工作動力,勇于直面工作中的新挑戰,堅持穩中求進工作總基調,扎實做好各項工作,服務好廣大群眾,服務好新時代,新征程。伊局長請您簡單介紹下我縣近年來的安監情況好嗎?
  伊局長:近年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的十九大會議精神、習近平總書記關于安全生產的重要指示講話為指引,堅持“以人為本、安全發展”理念,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞維護安全生產形勢穩定,服務經濟社會安全健康發展的工作中心,積極創新、勇于擔當,認真履行安全生產監管職能,較好地完成了各項工作任務,2017年度縣安監局被省安監局表彰為全省危險化學品安全監管先進集體,被縣委縣政府表彰為黨的十九大全縣安保維穩工作先進集體,連續三年被縣委縣政府表彰為全縣目標任務綜合考核先進單位。
  今年以來,我局在系統內大力開展“以安全生產高水平,保障經濟發展高質量”專項活動,組織全縣圍繞“生命至上,安全發展”主題開展“安全生產月”等安全宣傳教育“七進”活動,深入開展安全生產解放思想大討論、大宣傳、隱患大排查、執法能力大提升、違法違規項目大清理“五大行動”,狠抓生產經營單位“三項崗位人員”這一關鍵少數,實行多措并舉,強化推進安全生產責任主體的落實,健全完善安全監管機制建設,全力推進安全生產重點領域專項整治工作。積極組織專家進行診斷式檢查、專項督查,組織編制落實安全生產主體責任操作手冊、聘請專家舉辦了多期企業“三項崗位”人員培訓班、安監系統人員業務指導班,強化事故隱患排查整改,嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為,我縣安全生產形勢繼續保持了穩定可控態勢。
  主持人:伊局長,您好。感謝伊局長。相信通過此次訪談,我們聽眾朋友對安監工作也有了大致了解。下面我想就有關作風建設方面的工作請伊局長談一談,安監局近年在機關作風建設方面有哪些創新做法,如何開展工作的?
  伊局長:我局高度重視機關作風建設工作。近年來,我局堅持一手抓安全監管、一手抓隊伍建設,堅持“兩手抓、兩手硬”,大力加強勤政廉政建設,強化政治素質建設和業務能力建設,著力打造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的安監隊伍。今年以來,我們在作風建設方面著重抓了下面幾項工作:一是強化黨風廉政建設。堅持以黨的十九大會議精神和習近平總書記關于安全生產重要講話為指引,深入開展“兩學一做”、“作風建設提升年”等學習實踐活動,進一步增強廉政意識,提高隊伍政治思想素質水平。全面落實單位黨風廉政建設主體責任和領導班子成員黨風廉政“一崗雙責”制,將黨風廉政建設與安監業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是強化隊伍綜合能力提升。以開展“執法能力加強年”建設、“解放思想大討論”活動為契機,加大安監執法隊伍業務培訓工作力度,采取“請進來、走出去”的辦法,積極組織安監隊伍參加政治理論大學習、大宣講、大征文,業務工作大練兵、大競賽、大評比活動,實行“誰經辦、誰負責”和錯案追責制,全面提升尊崇黨紀條規、監管執法等綜合能力水平。三是強化高效快捷服務的長效機制建設。認真落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等,實行專人負責、全程服務、及時辦理等制度,提高辦事效率,提升服務群眾辦事質量。凡是關系全縣經濟發展的重大項目,實行領導幫辦、全程跟蹤制。對屬于上級安監部門審批的,積極協辦,全力縮短許可時限,做到審批“三少一短”。窗口工作人員,一律亮身份、亮承諾、亮標準,主動接受群眾和社會監督。四是求真務實抓落實。堅持踐行“三嚴三實”要求,大興求真務實之風,對縣委、縣政府和上級部門下達的各項工作任務,進行及時細化分解下達,任務明確到各科室、單位,責任細化到個人;落實好計劃工作督查交流制度,重要工作提示催辦督辦制度,推進各項制度和工作要求落到實處。
  主持人:剛剛聽了伊局長的介紹,對安監局近年來在抓作風建設方面所做的工作有了進一步了解。由于時間關系,今天的節目就要和大家說聲再見了。今天,伊局長把全縣安全生產工作總體情況、群眾關心的幾個熱點問題的有關法律法規政策等方面的問題和聽眾朋友做了溝通和交流,最后我們請伊局長為我們今天的節目做個簡單的總結。
  伊局長:我縣安監工作的順利開展離不開社會各界的關心、支持,歡迎廣大群眾通過各種渠道、各種形式向我們提出意見和建議。如果您對安監工作有不滿意的地方,請您撥打86782096熱線進行反映。我們將認真聽取大家反映的問題,在規定的時限內作出答復,切實做到件件有著落、事事有回音。
  主持人:好的,非常感謝伊局長做客我們《在線訪談》直播室,同時,也感謝各位聽眾的收聽和參與,再見。
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